综合整治“内卷式”竞争

日前举行的中央经济工作会议确定了明年要抓好的重点任务，强调要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。自今年7月中共中央政治局会议首提“防止‘内卷式’恶性竞争”后，“内卷式”竞争此番再次被列为整治对象，从一个侧面显示出“内卷式”竞争已对经济持续回升向好造成严重阻碍，必须高度重视、尽快消除其不利影响。

企业之间的适度竞争，有利于提高产品性价比、让利消费者、加速落后产能淘汰，可一旦血拼价格、无序“内卷”，则容易扭曲市场机制，造成一系列负面影响。例如，为降低成本，一些企业拖欠上游款项、压低供应商报价，甚至在产品上偷工减料、减质减配，破坏产业生态；一些聚集效应强的行业，行业巨头可能借“内卷”获取市场垄断地位，危害市场竞争。“内卷”之下，不少企业陷入“不卷价格就卷铺盖”的两难之中，如果本就处于微利边缘，一旦陷入价格战能否保住市场份额都难说，更遑论加大研发投入、提高产品质量。

我们曾有过“内卷”致产业“伤筋动骨”的深刻教训。中国产摩托车曾在海外占据相当的市场份额，但由于国内车企“内卷”导致产品质量下滑，最终痛失市场份额、产业风光不再。中国稀土企业也曾因恶性竞争、相互压价，导致稀土卖出“白菜价”，造成巨大资源浪费、生态破坏和经济损失。相比传统产业，光伏产品、新能源汽车等新兴产业资金投入大、技术密集程度高，一旦遭遇“内卷式”恶性竞争，往往意味着要付出更加高昂的代价。

党的二十届三中全会提出，要“清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法”“严禁违法违规给予政策优惠行为”。行业“内卷”固然有企业逐利的因素，但也与地方产业同构、市场分割有很大关系。不少地方为了抢抓“风口”，在招商引资时不顾自身资源禀赋、产业基础，开出过度优惠、不符合当地实际的条件，甚至不惜举债、突破环保约束，也要上马新兴产业、重点产业，结果造成大量重复建设。另外，一些地方人为设置市场壁垒，造成市场分割，既导致效率损失和隐形浪费，也加剧了产业同构和产品“内卷”。

对企业、行业乃至地方而言，突破“卷价格”的路径依赖，把更多精力和财力倾注在“卷”产品创新和服务升级上，是防止被“卷出局”的关键。综合整治“内卷式”竞争，构建良性竞争生态，不仅需要国家层面对产业布局的规划引导、各地善用比较优势进行差异化竞争，还需要我们不断做大市场、扩大内需，推动产业转型升级，从而为企业创造更多增量空间。